煤炭消费呈负增加

　　2013年我国煤炭消费量出现了多年以来的首次下降，此后一直到2016年，煤炭消费呈负增加。2017年全年动力消费总量44.9亿吨标准煤，比上年增加2.9%，其中，煤炭消费量增加0.4%，小幅反弹。另据煤炭工业协会数据显示，2018年前9个月煤炭消费量约28.75亿吨，同比增加3%。据国家发改委应对气候变化司司长李高上一年12月对媒体透露，2005年至2015年，我国以年均5.1%的动力消费增速，支撑了国民经济年均9.5%的增加，少排放约41亿吨二氧化碳，经济增加和碳排放脱钩的趋势开始显现，完成了应对气候变化、保护环境与完成经济增加的多赢。

我国未来应当考虑以二氧化碳排放总量和强度方针为首要方针方针和着力点，经过管控二氧化碳排放总量促进上游的节能和动力低碳，同时完成下游空气污染减排的协同效益，取得多方针方针协同推动的方针效果。同时，以正在推动的全国碳市场为首要方针工具，经过碳价手段为企业节能减排供给长期安稳的方针激励，在坚持企业整体税负不增加的条件下在碳市场掩盖外的职业开征碳税，经过财政方针为可再生动力进一步快速开展供给更为灵活的开展空间和方针激励。要注意现在用电增加的问题，煤炭消费职业首要来自电力、建材、化工等职业，这表明操控煤炭消费特别是散煤消费仍显得火急。弃水弃风弃光问题的背面，是西南西北地区清洁动力缺乏超高压输电网，同时不同省市电力交易变革滞后，而滨海发达地区缺电时则只能靠增加火力发电来处理电力缺少问题。另外，多个与碳排放方针有关的领域成果也很大。比如可再生动力方针方面，2020年底的方针是比重到达15%，比2015年的12%高3个百分点，实际情况是，2017年该比重现已到达了13.8%。碳排放强度方针的意义是要促进经济社会开展和碳排放脱钩，本质上其实是一个提高经济增加质量的方针。2017年，可再生动力发电量占悉数发电量的26.4%，同比上升0.7个百分点。全年弃水电量515亿千瓦时，水能利用率到达96%左右；弃风电量419亿千瓦时，弃风率12%，同比下降5.2个百分点。另一方面，清洁动力浪费现象还有待处理。2017年，煤炭消费量占动力消费总量的60.4%，而2020年的方针是58%以下，说明十三五后半程，煤炭消费总量操控负重致远。

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